(1) 竣工驗收的審計。根據批準的設計文件和基(jī)本建設計劃 (工程項目表),對交(jiāo)付使用財產的項目逐項進行(háng)審查(chá)。注意其有(yǒu)無(wú)計劃外的工程項目,驗收手續是否(fǒu)完百備,工程(chéng)質量(liàng)是否(fǒu)合格,新增生(shēng)產能力是否形成(chéng)。根據批準的設計概算,審查竣工(gōng)決算(suàn)是節約還是超支,並分析(xī)節(jiē)約和超支(zhī)的具體內容及原因。
(2) 損失性支出(chū)的審計。審查基本建設報廢工程和應核銷其他支出(chū)的各項(xiàng)損失是否真實合理,是否經有權機關批(pī)準,並注意審查報廢工程(chéng)中的(de)殘存設備和多度餘材料的處理情況。
基本(běn)建(jiàn)設(shè)工程項目竣工財務決算審(shěn)計內容:
(一)竣工財務(wù)決算編製依據。審查各項(xiàng)清理工作是否全麵、徹底,編(biān)製依據是(shì)否符(fú)合國家有關(guān)規定(dìng),資料是否齊全,手(shǒu)續是否完備,對(duì)遺留問題處(chù)理是(shì)否合規。
(二)工程項目建設及概算執(zhí)行情況。審查(chá)項目建設是否(fǒu)按批準的(de)初步(bù)設計進行(háng),各(gè)單位工程建(jiàn)設(shè)是(shì)否嚴格按(àn)批準(zhǔn)的(de)概(gài)算內容執(zhí)行,有(yǒu)無概算外項目和提高建設標準(zhǔn)、擴大建設規模的問題,有無(wú)重(chóng)大質量事故和經濟損失。
(三)工程項目的資金來源。審查各種資(zī)金渠道投(tóu)入的實際金額,實際完成投資額,資金(jīn)到位情況及(jí)原因(yīn)。
(四)工程項(xiàng)目的建設成本。審查各項費用支出是否合法,是否按合同(tóng)結算工程款,有無(wú)超標準開支(zhī)管理費、混淆事業成本和建(jiàn)設(shè)成本(běn)的情(qíng)況。
(五)工程項(xiàng)目的結餘資金。審查庫(kù)存物資(zī)實存(cún)量的真(zhēn)實性,有無積壓、隱瞞、轉移、挪用(yòng)等問題;各項債權(quán)債務的真實性,有無(wú)轉移、挪用建設(shè)資金(jīn)和債權債務清理不及時(shí)等問題。
(六)交付使用財產。審查(chá)交付(fù)使用財產是否真實、完整(zhěng),是否符合交付條(tiáo)件(jiàn),移交手續是否齊全、合規(guī);成本核算是否正確,有無擠占成(chéng)本,提高造價,轉移投(tóu)資的問題。
(七)掃尾工程的預留工程款(kuǎn)及建設情況。核實掃尾工程的未(wèi)完工程(chéng)量,留足投(tóu)資。防止將新增項(xiàng)目(mù)列作尾工項目、增加新的工程內容。
(八)竣(jun4)工財務決算報表的真(zhēn)實性、完(wán)整性、合(hé)規性。
竣工財務決算審計(jì)內(nèi)容(róng):
(一)竣工財務(wù)決算編製依據。審(shěn)查各項清理(lǐ)工(gōng)作是否全麵、徹底,編製依據是否符合國家有關規定,資(zī)料是否齊全,手續是否完備,對遺留問題處理是否合規。
(二)工程項(xiàng)目建設及(jí)概(gài)算執(zhí)行情況。審查項目建設是否按批(pī)準的初步設計(jì)進行(háng),各(gè)單位工程建設(shè)是否(fǒu)嚴格按批準的概算內容執行,有無概算外(wài)項目和提高建設標準(zhǔn)、擴大建設規模的問題,有無重(chóng)大質量事(shì)故和經濟損(sǔn)失。
(三(sān))工程項目(mù)的資金來源。審查各種(zhǒng)資(zī)金渠道投(tóu)入的實際金額,實際(jì)完成投資額,資金到位情況及原(yuán)因。
(四)工(gōng)程項目的建設(shè)成本。審查各項(xiàng)費用支(zhī)出是否合法,是否按合同(tóng)結算工程款(kuǎn),有無超(chāo)標準開支管(guǎn)理費、混淆事業成本和建(jiàn)設成本的(de)情況。
(五)工程項目的結餘資金。審(shěn)查(chá)庫存物資(zī)實存量(liàng)的真實性(xìng),有無積壓、隱瞞(mán)、轉(zhuǎn)移(yí)、挪用等問題;各項(xiàng)債權債務的真實性,有無轉(zhuǎn)移、挪用建設資金和債權債務清理(lǐ)不及時(shí)等問題。
(六)交付使用財產。審(shěn)查交付(fù)使用財(cái)產是(shì)否真實、完整(zhěng),是否符合交付條件,移交手續是否齊全、合規;成本(běn)核算是(shì)否正確(què),有無擠占成本,提高造(zào)價,轉移投(tóu)資的問題。
(七)報廢(fèi)工程(chéng)的報廢原(yuán)因及鑒定情況。
(八)掃(sǎo)尾工程(chéng)的預(yù)留工程款及建設情況。核實(shí)掃尾工程的未完工程量,留足投資。防止將(jiāng)新增項目(mù)列作(zuò)尾工項目、增加新(xīn)的工程(chéng)內容(róng)。
(九)竣工財務(wù)決算報表(biǎo)的(de)真實性、完(wán)整(zhěng)性、合規(guī)性。
(十)有(yǒu)必要審查的事項。
第八條(tiáo) 竣工(gōng)財務(wù)決算審計程序:
(一)審計部(bù)門收到建設工程項(xiàng)目竣工財務決算資料後(hòu),應當組建審計項目組(zǔ),按本辦法規(guī)定開展建設工程項目竣(jun4)工財務決算審計(jì)工作;
(二)審(shěn)計(jì)項目組完成(chéng)現場審計工作後,草擬《建設工程項目(mù)竣工財務決算(suàn)審(shěn)計報告(征求意見稿)》,征(zhēng)求財務部(bù)門及建設管理部門意見,財務部門及(jí)建(jiàn)設管(guǎn)理部門應在10天內向審計項目組提交書麵反饋意見,若在規定期限內未提(tí)出(chū)書麵意見,則視同無異議(yì)。
(三)審計(jì)項目(mù)組對書麵反(fǎn)饋意見進行核實,並擬定《建(jiàn)設工程項目竣工財務決(jué)算審(shěn)計報告》和《建設工(gōng)程項(xiàng)目竣工財(cái)務決算審定(dìng)單(dān)》;
(四)審計項(xiàng)目組將(jiāng)《建(jiàn)設工程項(xiàng)目竣工財務(wù)決(jué)算審計報告》和《建設工程項目(mù)竣(jun4)工(gōng)財務決算審定單》及書麵反(fǎn)饋(kuì)意見報送審計部門審(shěn)定;
(五)審計部門審(shěn)定的《建設工程項目(mù)竣工(gōng)財務決算(suàn)審計(jì)報(bào)告》和《建設工程項(xiàng)目竣工(gōng)財務(wù)決算審定(dìng)單》報主管校(xiào)領導批(pī)準後下發;根據需要,經(jīng)主管校領導批(pī)準,也可出(chū)具《建(jiàn)設工程項目(mù)竣工財務決算(suàn)審計意見書》或(huò)《建(jiàn)設工程項目竣工財務(wù)決(jué)算審計決(jué)定(dìng)》。
擴展(zhǎn)資料
建設(shè)總成本版的審計(jì)。審查從工程項目的開工到(dào)竣工驗收所發生的全部投資支(zhī)出(chū)。建設總成本的構成,按(àn)照工程項(xiàng)目(mù)可劃分為: 交付使(shǐ)用建築物的成本(běn),包括(kuò)建築工程(chéng)成本(běn)和(hé)應分攤(tān)計入固定資產成本的待攤投資;
交付使用需要(yào)安(ān)裝的設備成本,包括被安(ān)裝的設備采購成(chéng)本、設備安裝成本、設(shè)備基礎及支柱的建築(zhù)工(gōng)程成本和應(yīng)分攤計(jì)入固定(dìng)資產成本(běn)的待攤(tān)投資(zī); 交付使用的不需要安裝的設備、工具、器具及家具(jù)的成本。
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