企業會(huì)計準則(zé)的官方製定者(zhě)認為:“我國《企業會計準則(zé)——基本準則》類(lèi)似於國際財務報告準則(zé)中的《編報財務報表的框架》”,依據前文中對基本會計準則(zé)的(de)作用(yòng)闡述可知,在我國新會計準則體係中,基本準則確實發揮著類似(sì)於“概念框架”的統(tǒng)馭作(zuò)用,但是兩者之間的(de)區別依(yī)然不可(kě)忽(hū)視。
首(shǒu)先,我國新會計準則體係中的基本準則是屬於(yú)會計準(zhǔn)則體係中(zhōng)的(de)構成內容,主要作為(wéi)具體會計準則研製(zhì)和(hé)修(xiū)訂的依據(jù),對會計實務具有直接的指導(dǎo)作用(yòng)和強(qiáng)製(zhì)的規範效果,而《編(biān)報財務報表的框(kuàng)架(jià)》不屬於會計準則,屬於理論的集合,它在層次上高於會計準則,不能直接用(yòng)於規範和(hé)指導(dǎo)會計實(shí)務的情況。
在財務報告目(mù)標方麵(miàn),兩者都包括了“決策有用”和(hé)“受托責任”,但在具體的表述上略微有所差異(yì)。IASC在論(lùn)述財務報表的目標時,將“決策有用”作為主要目(mù)標,“受托責任”則(zé)作為次要目標(biāo);重組後的(de)IASB與FASB共同發布(bù)“聯合概(gài)念(niàn)框(kuàng)架”,確立了(le)以“決策(cè)有(yǒu)用”為主的財務(wù)報告目標,且避免使用“受托責任”這一術語。我國2006年(nián)2月發(fā)布的會(huì)計基(jī)本(běn)準則明確規定:“財務(wù)會計報告的目(mù)標是向(xiàng)財(cái)務會計報告使用者提供(gòng)與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有(yǒu)關的會計信息,反映企業管理層(céng)受托責(zé)任履行情況,有助於(yú)財務(wù)會計報告使用者作出經濟決策”,由(yóu)此可以看出,在我國“受托責任”先於“決策有(yǒu)用”。
在基本假設方麵,IASB的《編報財(cái)務報表(biǎo)的(de)框架(jià)》中,專(zhuān)門討論了“權責發生製(zhì)”和“持續經營”這兩個基本假設,但是,並沒有涉及(jí)到(dào)其他的會(huì)計基本假設;在我國《基本會計準則》中包(bāo)括了會計主體假設、持續經(jīng)營假(jiǎ)設、會(huì)計分期假設和貨幣計(jì)量假設這四(sì)個基(jī)本假設,同時將權(quán)責發生製作(zuò)為(wéi)會計基礎與基本假(jiǎ)設並列。
在會計信息質量特征方麵,IASB認為,質量特征是指使(shǐ)財務報表(biǎo)提供的信息對使用者有用的(de)那些屬性,《編(biān)報財務報表的框架》中包括可理(lǐ)解性、相關(guān)性、可(kě)靠性和可(kě)比性四項主要的質量特征;在(zài)我國《基本會計(jì)準則》中,對(duì)會(huì)計信息質(zhì)量特征描(miáo)述的(de)比較細致,包括可靠(kào)性(xìng)、相關性、可理解性、可(kě)比性、實(shí)質重於形式、重要性、謹慎性和(hé)及(jí)時性,但是(shì)這些質量(liàng)特征(zhēng)之間存在著(zhe)一定的並列和重(chóng)複關(guān)係(xì),並沒有形(xíng)成一個內在緊密(mì)聯係的整體。
在財務(wù)報表要素方麵,IASB將其分為(wéi)資產、負債(zhài)、所(suǒ)有者權益、收(shōu)益、費用五大(dà)類,而我國《基本會計準則》則將(jiāng)其分為六大會(huì)計要素:資(zī)產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用(yòng)、利潤。比(bǐ)較(jiào)可知,《編報(bào)財務報表的框架》的收益包括了收入(rù)和利得,費用也(yě)是包含了損失以及企業(yè)正常活動過程中發生的費用,在此框架(jià)中沒有把利得和損失作為單(dān)獨的要素;在我(wǒ)國(guó),利得與損失可(kě)以(yǐ)分為兩類(lèi),一類(lèi)是直接計入所有者權(quán)益的,還(hái)有一類(lèi)是直接(jiē)計入損益的。
在(zài)財務報表要素的確(què)認(rèn)方麵,我國《基本會計準則(zé)》同IASB的《編報財務報(bào)表的框架》基本相同(tóng)。
在財務報表(biǎo)要素的計量方麵,《編報財務報表(biǎo)的框架》認(rèn)為,財務報表可以在(zài)不同的程度上以不(bú)同的結(jié)合(hé)方式采(cǎi)用(yòng)各種不同的計量屬性,包括:曆史成本(běn)、現行(háng)成本、可變現價值及現值;我國(guó)的《基本會(huì)計(jì)準則》規(guī)定(dìng),企業(yè)的各項資產和負債在取得時應當按照實際成本(běn)計量,除法律(lǜ)、行政法規和會(huì)計準則允許采用重置成本、可(kě)變現(xiàn)淨值和公允價(jià)值等計量外,企業一律不得自行調整其賬麵價值。隨著企業兼(jiān)並(bìng)事項的(de)日益頻繁(fán)、衍生金融工具的迅速發展,“公允價值”在國際上已開始日益普及和(hé)應用(yòng),但在中國,雖然將“公允價值”作為(wéi)計量屬(shǔ)性寫入(rù)《基本會計準則》,但(dàn)在實際應(yīng)用中並未(wèi)得到普(pǔ)及。
在資(zī)本保全方(fāng)麵,我(wǒ)國《基本會計(jì)準則》並未涉及。
在概念框(kuàng)架中不應該(gāi)包括對(duì)財(cái)務報(bào)告的具體內容,因為(wéi)這(zhè)並不屬於會計理(lǐ)論問題,此外,記賬方(fāng)法也不應(yīng)該作(zuò)為(wéi)一項內容納(nà)入(rù)概念框架,而我國《基本會計準則》則是一並將(jiāng)它們(men)納入在(zài)內(nèi)。
新會計準則體係的發布,意味(wèi)著(zhe)我(wǒ)國會計準則與國際(jì)會計(jì)準則已逐步實現了實質性(xìng)的(de)趨(qū)同,《基本會計準則》在一(yī)定程度上與《編(biān)報財務(wù)報表的框架》發揮著類似的統馭作(zuò)用,但是(shì)兩者之(zhī)間還存在著很大(dà)的區別,在我國會計(jì)改革(gé)過程中,要想進一步推進中國會(huì)計發展,必須(xū)正視這些區別和差(chà)距,不斷地改(gǎi)進(jìn)和(hé)完善中國會計準則體係(xì),提高中(zhōng)國在國際會(huì)計發展中的地位。
會計準則(zé)國際趨同(tóng)就是指世(shì)界上(shàng)各個國家(jiā)的會(huì)計準則都趨向於相(xiàng)同,也就是會計準則趨於一體(tǐ)化,會計(jì)準則國際趨同使得世界各國之間的聯係越來越緊密。另(lìng)外,國際(jì)會計準則製定的最主(zhǔ)要目(mù)標就是本著公眾的(de)利益,從而製定出一套具有高質量,並且具有強製性的國際會計準則。高度趨同的(de)國際性會計準則(zé)會(huì)提高(gāo)會計信息質量,在市場經濟發展中為各(gè)國市場經濟管理者改革和完善(shàn)市場政策提供依據。
會計準則趨(qū)同的(de)目的是(shì)等(děng)效。會計(jì)準則等效是指企業在實(shí)施國際財務(wù)報告準則(zé)的國(guó)家或地區(qū)上市,按照中國會計準則編製(zhì)的財務報表不再(zài)進行調整,即(jí)使調整也(yě)隻對(duì)個別項(xiàng)目作(zuò)出說明(míng)或者(zhě)編製(zhì)極少(shǎo)項目的(de)調節表,無須再(zài)按(àn)國際財(cái)務報告準則進行全麵轉換。
根據歐盟委員(yuán)會規(guī)定,如果按照(zhào)第三國(guó)會計準則編(biān)製的財務報表與按照國際財務報告準則編製的財務報表相比(bǐ),能夠讓投資者(zhě)對證券發(fā)行企業的資產負(fù)債、財務狀況和贏利狀況及前景作出相似判斷(duàn),並且(qiě)投(tóu)資者很(hěn)可能會作(zuò)出相同的投資(zī)決(jué)定(dìng),那麽就可以(yǐ)認為等效。
擴展資(zī)料(liào):
會計準則國際趨同的步伐明顯加快,越來越(yuè)多的國家的會計準(zhǔn)則製定機構都以積極(jí)的態度(dù)參與到國際財(cái)務報告準則的(de)製定當中,中國作為世界經濟中重要一分(fèn)子,也應積極參與(yǔ)到會計(jì)準則(zé)國際(jì)化進程中來。2006年2月15日,財(cái)政(zhèng)部正式發布了新會計(jì)準則,這(zhè)標誌著我國會(huì)計準則(zé)實現了(le)與(yǔ)國際(jì)財務報(bào)告準(zhǔn)則(zé)的實質趨同。
一個國家的會計在多大程度上實現國(guó)際化(huà)有著(zhe)本國利益的考慮,如何(hé)恰當把握會計的國家化和國際化(huà)之(zhī)間的辯證關係(xì)是會計國際化進程中的難(nán)點(diǎn)。我(wǒ)國會計(jì)國際趨同顯然要與本國的國情相適應,這是我國融入經(jīng)濟全球化和我國資本市場進一(yī)步放開和發展的需要(yào)。會計準則的國際趨同有(yǒu)助於一個(gè)國家(jiā)獲得“市場經濟地位”;有助於(yú)引進外(wài)資;有助(zhù)於我國企(qǐ)業(yè)開展境外經營與投融資業務,其意義鮮(xiān)明。
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